69.关于完善抗旱保水设施建设的建议

关于完善抗旱保水设施建设的建议

建议正文

关于完善抗旱保水设施建设的建议

一、基本情况

近年来气候复杂多变，旱情灾害的反常性、突发性、不确定性更为突出，极端天气气候事件频频发生，对人民群众的生产生活和经济社会发展造成了重大影响。严重旱情给我区，特别是南部山区的四屏镇带来严重灾害。如我镇银岩村、青堰村、旺龙村在2022年极端高温天气情况中，造成898位群众缺水，从而导致大面积庄稼减产或绝收，据统计，造成经济损失近200万余元。完善水利设施，做好抗旱工作，减轻旱情灾害损失始终是我们基层工作的一项重要工作。

二、存在的问题

（一）农民抗灾能力较弱。由于农业水利基础设施建设还不够完善，干旱、暴雨等自然灾害发生频繁，2022年、2023年病虫害发生较重，农民损失较大，种植意愿薄弱。

（二）水资源短缺抗旱能力薄弱。一方面存在资源性缺水。尽管境内溪河纵横，但过境水在现有条件下可利用率不高，同时还分布不均。另一方面存在工程性缺水。例如去年干旱天气导致我镇青堰村“两镇三村”饮水工程、双胞胎饮水工程及全镇各个饮水池均出现水源缺失等情况，部分水源点水源充足，但无法有效利用，无法输送到缺水地区。

三、建议意见

（一）加强水利设施建设，补齐基础设施短板。把抗旱防灾减灾骨干工程作为水利建设的重点，不断补齐基础设施这块短板。一是加强水资源配置工程建设，在各镇街规划建设涵盖各镇街的农村饮水及灌溉水网，将各镇街水厂管网延伸到各村的每家每户，建议各镇街水利工程由各镇街水利工程建设单位实地调研规划实施。二是加强现有病险水利工程修复完善，最大限度发挥现有水利工程的抗旱作用，同时消除病险隐患，建议区水务局加大水利工程项目建设力度。

（二）加强物资储备，理顺管理体制机制。一是加大物资储备资金补助。镇级根据抗旱物资采购清单，落实完善抗旱物资，国家、市、区加大资金补助力度，支持并监督抗旱物资补充储备到位。二是合理安排抗旱物资储备布局。重视我区南部山区，特别是四屏镇、四面山镇、柏林镇等南部山区偏远镇应建立抗旱物资储备中心，解决抗旱保水等物资的储备。合理规划，在易旱地区，布设一批物资储备点。三是建立起机构健全、管理有序、运转高效、程序规范的抗旱组织体系。

办理简述

　　 B

　　 津水利函〔2024〕44号

重庆市江津区水利局

关于区第十八届人民代表大会第四次会议

第069号建议的复函

2022年，我区遭遇了历史罕见旱情，全区30个镇街不同程度受灾。但与2006年灾情相比，受灾程度大幅减轻，得益于已建成的水利工程在此次旱情中发挥的抗旱作用，很大程度减轻了旱情带来的影响。2022年旱情发生后，共争取了中央、市级和区级共7批抗旱资金，专项用抗旱保水设施建设。

目前，我区新规划建设的项目，如水美乡村、水系联通、中小河流治理、新建水库、农村水网等均在可研方案制定中，将水系联通、水资源整合进行深度考虑，确保项目的实际效益发挥。对病险水利工程修复，我局严格按照水利工程管理条例管理，全力推进病险水库治理、灌区渠道修复工作，农村集中供水工程也以区政府名义专门印发了运行管护办法。对已成工程每年均有计划地开展维修养护工作，落实了运行维护管理专项经费，采取的是镇街申报、我局核实后按照轻重缓急排序入库，待积极争取的资金落实后，按序实施项目。

抗旱物资储备管理方面，一是区应急管理局成立江津区自然灾害应急能力提升工程项目专班，于3月底前完成了基层救援装备需求调查，4月底前完成江津区基层应急救援能力提升项目规划，已将添置基层应急救援装备纳入规划内容，待上级批复后根据实际需求将装备下沉配备到镇街一线；二是南部山区建立应急物资储备中心纳入应急管理体系建设中远期规划，力争上级资金解决南部山区物资装备前置储备问题；三是立足区应急救援物资储备库中抗旱装备存量现状，根据镇街受旱实际，适量前置装备至灾损严重地区，全力保障群众饮水安全，帮扶支撑群众生产生活用水。