关于做好母城和新城农贸市场规划建设管理的建议
提议人 | 所属代表团 | 主办单位 | 协办单位 |
陈 凤 | 第十六代表团 | 区商务委 |
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建议正文
关于做好母城和新城农贸市场规划建设管理的建议
一、基本情况
农贸市场作为城市公共服务基础配套设施之一，是城市居民“菜篮子”供应的主要渠道和农产品消费的重要场所，是集民生性、公益性、市场性于一体的民生工程，也是一座城市浓浓的“乡愁”和“烟火气”。在江津这样的城市里，农贸市场是城市周边“菜农”和小商贩经济收入的主要来源。此外，入城居住的群众对于农贸市场商品的新鲜和可货比三家的性价比具有较高的认可度和依赖度，因此“供”与“求”都比较旺盛。
二、存在的问题
经调研了解，我区几江半岛、滨江新城现有农贸市场布局情况如下：母城所在地几江街道城区面积2.9平方公里，现有农贸市场4个，分别是四不挨、红卫巷、荆竹村、通泰门，几乎覆盖和辐射了所有居住区。但是，近20年来我区主城新建城区的农贸市场布局略有不足：如东部新城包括现有建成区14.51平方公里，常住人口6万人，仅有琅山农贸市场1个，面积2000平方米；滨江新城现有建成区13.5平方公里，常住人口7万，仅有浒溪农贸市场1个，建成面积虽有3000平米，但农贸市场的使用面积仅300平米，面积小，入住商户少。居住在滨江新城、东部新城的大批群众只能通过乘坐公交车的方式到通泰门农贸市场等采购蔬菜、肉类等生活必需品，购物极为不便，并造成了城市的早高峰出行拥堵，群众意见较大。
三、建议意见
一个城市农贸市场的规划、建设、管理应与社会发展、城市建设、群众需求相适应、相匹配。建议：一是对于已经建成并投入使用的农贸市场，如通泰门农贸市场、红卫巷农贸市场、琅山农贸市场等，要抓好市场内部的商品种类、清洁卫生、产品抽检、公平交易等日常管理，还要对其周边车位规划等进行优化布局；对于特别老旧的如四不挨农贸市场，要抓紧对其内部设施设备的改造升级，抓好摊贩管理，做好环境卫生，千方百计方便群众购物；二是对于滨江新城已经规划但尚未建设的农贸市场，如新城名都、麓台熙著、江津中学滨江校区等5个农贸市场，建议根据辐射小区入住人口的动态情况，适时筹措资金建好农贸市场，满足群众日常生活所需；三是对于城市建成区和待建区尚未规划的农贸市场，如东部新城片区，要进行查漏补缺，宜建则建。四是把农贸市场的布局前置到城市基础设施的规划布局中去，切实解决好关乎群众餐桌“菜篮子”“肉盘子”的民生实事。
办理简述
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津商务函﹝2024﹞38号
重庆市江津区商务委员会
关于江津区第十八届人民代表大会第四次会议第036号建议的答复函
一、基本情况
农贸市场是老百姓“菜篮子”“米袋子”“果盘子”供应的主渠道，加强农贸市场的规划与建设对提高人民生活质量、促进就业、提升城市经济发展水平等有着重要作用。目前，东部新城除琅山农贸市场外还建有2个菜市场：一是沁园春菜市场，配有26个摊位；二是锦绣花园农贸市场，配有63个摊位。加之附近已有多个大型超市：重百超市、渝百晟超市、好又多超市等，均有粮油、果蔬供应，基本能满足东部新城片区居民生活购物。滨江新城除浒溪农贸市场外，配套有永辉、家家欣、普旺等大型超市，经走访了解，除圣泉街道附近村社有农民自产自销外，三大超市及菜市场水果日均供应量共计2554公斤、蔬菜日均供应量共计4706公斤、肉类日均供应量共计721公斤、水产日均供应量共计921公斤，基本能满足滨江新城常住居民日常需求，且3公里范围内可到达通泰门临时便民菜市场、米邦坨菜市场、重百超市等购物场所。
二、存在的问题
一是规划与实际人口不协调。根据规划，滨江新城计划入住人口20万人，规划了5个农贸市场。但据圣泉街道反馈，目前，滨江新城常住人口仅约5万人（含工程职业学院1万余人），前期已建设运营的浒溪农贸市场因客流不足面临关停风险。
二是交通便捷率不高。滨江新城公交线路少、间隔频次长、收班早，串联农贸市场、商业综合体、生活小区等重要站点的车次不够，导致需乘坐公交买菜的滨江新城居民更愿意一车直达通泰门，到通泰门临时便民菜市场、米邦坨菜市场买菜，对滨江新城发展农贸市场产生一定影响。
三、下一步工作计划
一是加强日常管理。优化市场营商环境，联动江津区市场监管局抓好市场经营管理，如农贸市场的食品安全、环境卫生、公平交易等；注重对老旧农贸市场的改造升级，做好摊位及周边配套设施的建设，对接区城市管理局设置农民直销区，规范游摊经营场所，方便群众购物和农民直销。
二是注重规划布局。与滨江新城建设管理中心加强对接，开展可行性研究，综合考虑人口流量实际因素，根据小区入住率的不断提高，适时筹措资金建设农贸市场，把农贸市场的布局前置到城市基础设施的规划布局中，结合城市一刻钟后便民生活圈建设，鼓励发展社区商业、社区菜店，实现家门口“一站式”便捷购物。
三是提高入住人口。通过提高滨江新城交通便捷度、优化周边公园、灯饰、娱乐等公共配套设施，提升市民在滨江新城安居乐业的信心，增加滨江新城小区入住率和商贸场所人流量。