关于对农产品快递和物流进行补贴的建议
提议人 | 所属代表团 | 主办单位 | 协办单位 |
王小亚 | 第一代表团 | 区商务委 |
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建议正文
关于对农产品快递和物流进行补贴的建议
一、基本情况
农产品的价格和销售与老百姓的日常生活息息相关，是最基本的民生问题。农产品在产地出售时的价格很便宜，而到老百姓餐桌上的价格却翻了几倍甚至十几倍。以常见的大白菜为例，菜农出售价仅几毛钱一斤，但是消费者购买的价格却是数元钱一斤，农产品物流成本居高不下是主因，必然导致本地农产品走不出产区，在本地市场销量有限而滞销，从而严重影响群众的生产积极性。
农产品物流成本居高不下的主因，在于权属部门多头管理、物流中间环节过多、农民组织化程度低等造成的。因此，政府应在降低农产品物流成本中担当主导角色。从制度供给的层面，加大相关法律、规章、政策的支持力度，这对扩大江津农村农产品的影响力，推动农村产品销售和助力乡村振兴具有极其重要的意义。
二、建议意见
（一）对销售农产品的快递和物流进行补贴；
（二）针对快递包裹小而散的问题，建议由相关主体进行集中收发货管理，抱团发展，以降低物流成本；
（三）建议按每件农产品快递费用的30%左右进行补贴，并直接在快递物流费用中抵扣，再由快递和物流单位向有关部门申报补助；
（四）相关主管部门还需建立完善的审核监察机制，避免弄虚作假，确保补贴落到实处。
办理简述
A
津商务函﹝2024﹞20号
重庆市江津区商务委员会
关于江津区第十八届人民代表大会第四次会议第024号建议的答复函
一、完善物流网点建设。我区积极推进城乡物流配送建设，邮政、顺丰、京东、中通等主要寄递品牌均在江津区设立营业网点，进一步提升“区镇村”三级物流节点能力。一是建成全区规范化快递分拣处理中心。率先使用“两车一带”自动化分拣机，最高日处理能力达20万件，大幅提升了城乡配送效率。二是建成镇级公共配送中心7个（先锋、李市、蔡家、西湖、油溪、白沙、石蟆），仓配面积达1756㎡，全区25个镇均建有快递服务站。三是建成500余个邮乐购站点（覆盖所有镇街及175个建制村）。实现了三个品牌（邮政、顺丰、京东）村村通快递，初步打通邮政快递服务农村电商的“最后一公里”。
二、打造“规模化、标准化、品牌化”的农产品基地，降低农产品上行成本。一是形成规模订单。区农业农村委牵头，引导各镇街聚焦本地优势产品，大力发展规模化农业，推进全区农业基地建设，打造网销农产品集中产区和产业带，形成规模订单，降低发货成本。二是深化大数据信息分析。区农业农村委、区商务委分别用好“江津区农产品电商大数据分析平台”和“重庆市智慧商务大数据平台”，建立农产品市场信息分析和反馈机制，定期、常态化进行农产品市场信息数据分析，精准动态掌握市场最新需求，从而推动科学指导生产、引导市场和服务决策，避免因同质化种植，出现廉价销售的情况，为市场提供适销对路的优质特色产品。
三、存在的问题。目前，市、区两级对快递和物流（包括农产品快递）补贴政策和资金配套支持偏少，倾向于招商类项目资金进行申报，普惠性补助政策较少。
四、下一步工作打算。一是协同区交通局、区农业农村委、市邮政管理局六分局等单位，继续推进镇村寄递站点建设，促进农村物流配送的稳步发展。二是向上积极争取市级城乡物流配送类政策支持和扶持资金，以推进快递和物流，尤其是农产品快递降本增效，进一步推动农村产品销售和助力乡村振兴。