一个个直击要害的犀利提问、一次次有理有据的回应、一条条中肯的意见建议、一份份详实的问题清单……7月30日,区十八届人大常委会第十九次会议举行联组会议,对我区基础教育扩优提质工作开展专题询问。
这场开门见山、直奔主题的询问,是区人大常委会贯彻落实市委、市政府部署和区委要求的一项具体行动,是助推江津经济社会高质量发展的有力举措,是满足人民对美好生活向往的现实要求,也是用好宪法赋予人大监督权的一次生动实践。
强监督——专题询问聚民生
近年来,区政府及相关部门认真贯彻党的教育方针,出台系列政策措施,推动全区基础教育取得了较好成效,群众获得感不断增强,基础教育发展总体势头良好。
目前,我区共有中小学幼儿园368所,在校学生20万余人,在编教职工10237名。截至2023年底,学前三年毛入园率提高到98.25%,普惠性幼儿覆盖率达97.48%,义务教育巩固率保持100%……我区成功入选首批60个基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区,基础教育课堂教学改革上榜“新时代十年基础教育改革创新案例”,8项教学成果获评国家级教学成果奖。近三年来,我区财政共投入96.7亿元发展教育事业,全区一般公共预算教育支出75.8亿元,实现教育投入“两个只增不减”。
基础教育关系着亿万家庭的幸福,是大民生。2023年,区人大常委会在调研和监督工作中了解到,人大代表和人民群众对基础教育工作关注度较高,广大民众对高质量基础教育的期望热烈。为推动解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,更好满足人民群众“上好学”的美好愿望,区人大常委会将基础教育扩优提质纳入2024年度常委会重点监督议题,并开展专题询问,共同为我区基础教育发展献计出力,加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系。
今年5月,区人大常委会启动了基础教育扩优提质工作情况专题询问工作,在询问前做好做足“功课”。区人大常委会组建调研组,先后前往部分镇街、园区平台以及城区学校,围绕区政府及相关部门履行职责、基础教育优质资源配置、高素质师资队伍建设和学生全面发展等情况开展专题调研,并组织召开调研座谈会。
与此同时,调研组还面向区镇人大代表中的校长、教师、家长收集意见建议,11名代表全程参与调研和座谈,并形成高质量调研报告和专题询问问题,确保专题询问取得实效。随后,区政府及有关部门按照活动方案,对照工作职责进行自查总结,针对存在的突出问题做到边查边改,为专题询问的成功夯实基础。
“8连问”——“问”有责任 “答”显担当
当天,区人大常委会专题询问区政府基础教育扩优提质工作联组会议的会场座无虚席,一场精心组织的“考问”正在展开。
前来“赶考”的是区教委、区发展改革委、区财政局、区人力社保局、江津区规划自然资源局、区教师进修学院等部门、单位。8名区人大常委会委员、人大代表组成的“考官团”现场接连发问。
“实现义务教育优质均衡发展是实施新时代基础教育扩优提质行动计划的重要任务之一。当前,江津区正在积极开展‘国家义务教育优质均衡区’创建。请问区教委,目前的创建工作进展如何?还有哪些急需解决的困难和短板?”当天,区人大常委会委员、区人大财经委主任委员、区人大教科文卫委办公室主任邓齐率先抛出问题。
“自2021年始,我区根据相关评估指标,积极开展‘国家义务教育优质均衡区’创建,加快推进中小学新(改、扩)建项目,投入23亿元启动建设项目20个,建设校舍面积约36万平方米,运动场约19万平方米……但还存在资源配置指标差距较大,部分学校办学规模超过评估标准等问题。”区教委相关负责人接过问题,讲清了现阶段创建工作进展,也摆出了创建工作中存在的困难和短板。
紧接着,市人大代表、区人大常委会委员翁仁潘接过话筒提问:“师德师风则是评价教师队伍素质的第一标准。但在调研中,有家长反映,个别教师体罚歧视学生、违规收受家长学生礼品礼金、校外兼职兼教、让家长代为检查批改作业等违反师德师风的情况仍然存在。请问区教委,将如何进一步加强全区师风师德建设?”
“我区将进一步强化教师的法治和纪律教育,突出规则立德,强化社会监督,严格违规惩处,治理师德突出问题……”区教委有关负责人诚恳回答、当场表态,也得到了人大代表的认可。
后面的问题一个比一个“火辣”……
“请问区教委,针对城区学位供需矛盾突出、大班额较多的问题,将如何给予解决?”
“请问在当前财政紧平衡状态下,区财政局将如何加强对全区基础教育扩优提质的投入保障?”
……
在近两个小时的询问中,曾维平、赵凌云、杨永兰、 周忠伟、蒋廷科、陈禺等8名询问人直奔主题,聚焦基础教育扩优提质重点难点问题进行了询问,问出了基础教育扩优提质工作中,群众普遍关心的问题。
询问就是推动。一问一答,既问出了问题、问出了压力,也答出了举措、答出了思路、答出了成绩。当天,常委会组成人员、列席代表还现场开展了满意度测评。
重质效——持续跟踪再发力
专题询问,始于问,不止于答!做好跟踪落实,提高督办实效,推动工作高质量发展,才是关键所在。
区人大常委会高度重视专题询问“后半篇文章”,及时梳理综合常委会议分组审议、联组会议询问意见和调研中发现的问题,形成审议意见及“问题清单”,经主任会议审定后,转交区政府及有关部门研究办理,并及时听取区政府办理情况报告,适时开展“回头看”。
区政府副区长冯在文在联组会上现场表态,将积极回应询问问题,结合基础教育扩优提质的具体目标,落实立德树人的根本任务,把稳教育发展的正确方向,有序有力推进“国家义务教育优质均衡区”创建工作,加强基础设施建设,保障资金投入,不断缩小区域、城乡、校际、群体教育差距,打造一支高素质专业化的教师队伍,推动基础教育扩优提质取得成效,努力办好人民满意的教育。
“基础教育是面向全体学生的国民素质教育,事关国家发展、民族未来,是人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一。”区人大常委会主任邹云生在会上强调,各有关部门和单位要提高站位,坚持教育优先发展战略,确保“两个只增不减”落实到位。要精准施策,积极应对基础教育发展新形势新情况新问题,加强教育资源统筹利用,提升资源配置的前瞻性、精准性和系统性,推进基础教育优质均衡发展。要强化师资建设,打造高素质教师队伍,深化改革,激发教育创新活力,加强协作,形成强大工作合力,共同推动我区基础教育扩优提质工作取得实效,为建设社会主义现代化新江津贡献教育力量。(陆海银)